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海底電纜承載全球絕大多數國際網際網路流量，也是支撐民生、商業及國防通訊的重要基礎設施。美國聯邦通訊委員會（FCC）於6月25日通過新版海底通訊電纜管理規則，新增海底線路終端設備（SLTE）掌管者與營運者許可要求，並調整海底電纜申請案審查機制。FCC表示，新措施目的在於為符合高安全標準的業者提供快速審理流程，同時強化國家安全，簡化並加速海底電纜基礎設施的部署，以因應AI運算與連網需求成長。

根據FCC說明，符合高安全標準且具備良好營運紀錄的海底電纜業者，可望在符合條件下，免除美國行政部門跨機關審查小組Team Telecom的完整審查，加速取得營運許可。不過，業者仍須同意接受FCC後續監督與合規監測，並確保海底電纜系統符合相關國家安全要求。

新版規則另一項重大變革，是將海底線路終端設備（SLTE）掌管者與營運者納入許可管理。SLTE負責連接海底電纜與美國陸地通訊設施，是海底電纜系統中執行關鍵功能的設備。FCC認為，此舉有助於監管與補強海底電纜網路最脆弱的其中一個環節，提升整體安全性。此外，FCC也更新海底電纜安全防護要求，將關鍵設備與第三方服務供應商等可能影響系統安全的環節納入管理。

路透社指出，美國政府近年多次警告，海底電纜基礎設施面臨來自中國及俄羅斯等國家的國家安全風險，因此持續強化審查與管理。FCC新規也預期擴大限制來自中國或其他被美國認定為外國敵對勢力國家的設備，用於美國海底電纜系統。另一方面，隨著AI資料中心及雲端服務快速成長，Meta與Google等美國大型科技業者可望受惠於快速審查機制，更快取得新海底電纜系統的部署許可。