2021年10月14日，高雄城中城大樓發生火災，造成46人罹難、43人受傷，成為台灣史上死亡人數第二高的建築物火災事件。五年過去，原址已改建為公園，周邊老舊建築也陸續整修，政府推動大樓管理、公安申報及消防設備補助等措施。然而，制度改革能否真正降低災害風險，弱勢住戶又是否獲得足夠保障，仍有待持續檢驗。當城市逐漸翻新，公共安全的改革與倖存者的傷痛，仍在同一片土地上延續。