宜蘭縣有140個「長青食堂」服務共7206名長者，縣府每餐補助每人30元，但近年物價上漲，社區入不敷出，許多社區理事長甚至要自掏腰包來解決虧損。為了解決社區財政困境，縣府決定加發1個月的行政作業費，減輕社區財政負擔。