位於喜馬拉雅山脈的不丹境內河流廣布，高度依賴水力發電來滿足國內電力需求，也維持不丹吸收溫室氣體多於排放量的「負碳排」環保模範國地位。然而這套低碳的電力系統近年正面臨全球氣候變遷，冬季電力缺口與國內用電增加的嚴峻挑戰，迫使不丹政府必須加速能源多元化，並積極推動光電發展。