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為減輕社福團體的補助核銷行政作業負載。數發部今天(10/12)發表「數位核銷服務網」推動成果,數發部與衛福部社會及家庭署聯手,將AI導入社福團體的政府補助核銷作業,運用OCR與AI辨識發票、收據等單據,自動擷取資料、協助完成核銷文件整理與檢核,首波應用於社福補助及公益彩券補助案件,藉此降低大量人工登打及核對作業。

數發部表示,目前不少政府補助案件仍仰賴紙本單據及人工核銷,社福團體在申請補助後,需整理大量發票、收據、交通費及活動支出,再逐筆輸入核銷資料,不僅耗時,還容易因為人工登打發生錯誤。根據統計,每年約有1,300家社福團體、4千人次,約15億元的補助核銷作業。

今天發表的數位核銷服務網,則是希望透過OCR及AI技術,自動辨識單據內容、擷取欄位資訊,並協助完成資料檢核及案件整理,讓核銷流程由人工作業逐步轉向數位化、自動化輔助作業的方式。

根據數發部公布的成效,這套系統可望將單據整理及資料登打時間減少約9成,成果顯著,大型補助案件的核銷時間,可由原本約10天縮短至1天。數發部規畫明年1月開始先採紙本與數位雙軌並行,待各界逐步適應後,再朝全面數位化推動。

衛福部社會及家庭署主任秘書陳淑美指出,社福團體長期在第一線照顧,還需要承受繁重行政工作,期待透過數位工具、流程簡化,減少其重複性的登打與補件往返作業,讓社福人員得以更專心在服務工作上。

數發部政務次長林宜敬表示,政府推動數位轉型,不只是把紙本文件搬到線上,而是重新思考整體行政流程,讓AI協助處理重複性高、標準化程度高的工作,將公務人力集中於審查及判斷等需要專業決策的環節。

相較於過去將紙本表單改為電子表單,這次的數位核銷服務網更著重於流程自動化。系統會先辨識收據與發票內容,再自動填入核銷資料,並完成資料檢核與整理,最後交由承辦人確認,在這個過程中,AI扮演的是行政流程中的輔助角色,而非直接取代人工審核。

從政府AI應用的發展來看,AI開始深入政府的後臺行政作業,而不只是提供民眾查詢或客服服務。

系統將採開源方式公開,盼成為政府共用數位元件

除了導入AI之外,數位核銷服務網並非單純的一次性專案,而是數發部將採開源方式公開系統,供其他政府機關及資訊服務業者也能下載、部署及延伸應用。

林宜敬藉此機會再次強調他自接任部長後的政策,希望資服業者未來建立的是可以持續演進的產品(Product),而不是每次重新開發的一次性專案(Project)。透過開源模式,各機關可依自身需求進行客製化,也能避免不同機關重複投入相同功能的開發成本。

對政府資訊治理而言,「數位核銷服務網」呼映數發部近幾年推動的「數位公共建設」方向,即由公共的需求出發,經由跨單位協作、實證導入及服務落地,來建立可複製、可擴散的數位服務模式。希望將成熟的數位服務模組提供各機關重複利用,提升政府數位服務的擴散速度與一致性。

數發部表示,數位核銷服務網首波將導入社福補助及公益彩券補助案件,後續也將視各類補助業務需求,未來逐步擴大應用範圍。