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數發部發表AI人才認定指引3.0,新增AI治理與協作能力

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數發部長林宜敬表示,臺灣AI與軟體產業的創新,不應由政府強力主導,而應仰賴民間產業自由競爭。他指出,無論美國或中國,AI產業最終仍是由民間企業帶動,政府更重要的角色是建立適合AI產業發展的環境。

林宜敬表示,數發部目前推動AI產業發展,聚焦在算力、資料、人才、行銷、資金五大面向,其中最重要、也最困難的部分就是人才。過去外界對於「什麼才算是AI人才」缺乏共識,如使用ChatGPT算不算是AI人才?數發部開始推動AI人才認定指引,希望建立一套可被企業、人力平臺與教育機構共同採用的能力標準。

林宜敬強調,數發部目標並不是由政府大量開班授課,而是希望透過AI人才認定機制,讓AI教育與人才培育形成真正的市場與產業。

他指出,未來將和104等人力平臺合作,讓企業能直接依AI能力分類徵才,求職者也能以證照與能力標示自身技能。當企業開始依據能力架構招募人才,自然會帶動民間教育訓練與認證市場成長。

他以TOEIC、多益等語言檢定為例,政府若能建立清楚能力標準,後續課程、考照與人才媒合,將可由市場自行運作。「我們希望AI人才教育會變成一個產業,而不是一個政府計畫」林宜敬說。

AI人才認定3.0新增AI治理素養與協作開發

數產署簡任視察吳嶽森表示,數發部自2025年7月推出AI產業人才認定指引後,便持續與人力平臺合作觀測市場需求,並逐步建立應用、開發、研究三類AI人才架構。

吳嶽森指出,目前企業最需要的其實是「應用型」與「開發型」AI人才,在新的3.0版本進一步新增「AI治理素養」與「AI協作開發」能力項目,以因應生成式AI與代理式AI快速發展帶來的新需求。

其中新增的「AI治理素養」能力,主要為協助人才建立人工智慧應用風險的框架與意識。另外,針對Vibe Coding與代理式AI發展趨勢,新增「AI 協作與開發」能力,強化人才與AI工具協作及開發的實務能力。

吳嶽森表示,AI能力已不只是會操作工具,而是如何與AI協作、理解風險,並具備負責任使用AI的能力。這次指引內容參考臺灣、美國與歐盟相關法規與AI治理框架,並呼應今年發布的《人工智慧基本法》。

在指引3.0中也新增「推薦學習資源」,納入AIA與Meta共同開發「好好用 AI」素養教材,還有與AIF聯名的開發公版教材。另外,也和線上學習平台Hahow合作,未來該平臺的線上課程對齊指引的人才分類與能力類型,讓民眾與企業可依循架構快速找尋適合的課程。

臺灣人工智慧學校下半將推行銷與設計領域AI公版教材

除了政府單位,這次參與合作的民間與學界代表,也多次提到AI人才需求正從單純工程技術,轉向跨域應用能力。

臺灣人工智慧學校產學長郭秉辰表示,產業現在真正需要的,不只是會寫程式的工程師,而是能結合產品、行銷、商務與設計的跨域人才。因此,下半年將與學校合作推出行銷與設計領域的AI公版教材。

郭秉辰指出,代理式AI未來將大量影響商務流程與交易模式,因此行銷與設計領域也將成為AI人才需求重點。

提供線上學習平臺的Hahow好學校共同創辦人江前緯也提供他的觀察,近幾年企業最常詢問的問題,已從「有沒有AI課程」,轉變成「AI課程有沒有標準與認證」。他認為,數發部建立統一能力架構,等於提供AI時代的重要基礎建設,未來民間平臺與教育機構就此開發課程與人才培訓服務。

AI對就業市場衝擊已開始浮現

外界關心推動AI普及對於就業市場的影響時,林宜敬坦言,目前國際上受到衝擊最大的,是剛畢業的入門級工程師與初階工作者。不過,他指出,臺灣同時面臨少子化與缺工問題,若政策處理得宜,AI帶來的人力替代效應,可能與缺工壓力形成某種程度的平衡。

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