【零廢棄城市，人家做了什麼事？ —— 代希瓦勒，斯里蘭卡（續）】 聯合國秘書長零廢棄諮詢委員會（UN Secretary-General’s Advisory Board on Zero Waste）選出了全球20個積極邁向「零廢棄」的城市，其中之一便是斯里蘭卡的代希瓦勒（Dehiwala），我們來看看人家做了哪些事？

德希瓦拉市政委員會在普雷澤大道（Prezer Avenue）和拉賈大道（Raja Mawatha）設立專門的垃圾收集和分類中心。家戶垃圾分類運動最初僅在部分街區試行、而後推廣至全市，該策略非常顯著地改善了代希瓦勒的垃圾分類減量。家戶垃圾的分類比率從早期試點階段的 0.5%、2017-2018 年上升到約 39-40%，現在已達到足以傲人的 65-70%垃圾分類率，這既證明了該策略的有效性，也證明了其有潛力複製到其它城市運作。

不過聯合國的報告（又）沒有提到的是：德希瓦拉的家戶垃圾分類率能夠如此快速成長，僅靠著設立兩座專門垃圾收集分類中心或是少數街區試辦計畫，是達不到這種成就的。當地居民普遍的垃圾分類與減量意識，背後其實是用眾多人命換來的。

2017年4月14日，可倫坡（Columbo，包含代希瓦勒，是斯里蘭卡的行政、司法首都、最大城市與商業中心）的米托塔穆拉（Meethotamulla）區垃圾山（垃圾掩埋場），發生大規模的崩塌，巨大的垃圾流吞沒周遭的住家房屋，奪走了32條人命（包括孩童）、8人失蹤、超過140個家庭失去家園、事件受害者共約1,765人。

該事件震驚斯里蘭卡全國上下，斯里蘭卡最高法院經調查後做出了一項裁決，認定在米托塔穆拉一個地點長期傾倒垃圾侵犯了居民的基本權利，並指責當局允許掩埋場收受量超出許可範圍。這個悲劇災難成為當地垃圾處理策略的巨大轉捩點，逼得地方政府痛定思痛，西部省（Western Province，可倫坡與代希瓦勒所在省份）的廢棄物管理署修改法律，並在短時間內就強制公告執行：

🧑‍⚖️ 對未做好垃圾分類的地方政府處以巨額罰款：將一噸未分類垃圾運往卡拉迪亞納地區垃圾掩埋場，地方政府需支付 1800 盧比，而運送分類良好的垃圾，費用僅為前者的幾分之一（250 盧比）。

⚖️ 不分類，就不收：德希瓦拉市政委員會憑藉新的省法，頒布了一項更嚴格的規定：垃圾清運人員有權拒收未分類垃圾。如果住戶沒有將塑膠、紙張與廚餘分開，他們的垃圾就會直接丟棄在路邊。這種直接的問責機制幾乎在一夜之間就迫使人們的行為有了廣泛的改變。

未完待續……

如果你好奇米托塔穆拉垃圾山的現況，在Youtube搜尋 ”What happen to Meethotumulla Garbage dump in Colombo?”，連結也放在留言處。該地目前已成為一片生機盎然的綠地，米托塔穆拉垃圾山崩塌事件雖是令人不忍直視的慘痛悲劇，不過如今看來，至少為依舊抱持希望的當地居民帶來了改變。

圖片：米托塔穆拉垃圾山，來源：Mongabay

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