嘉義市長黃敏惠出國缺席議會施政報告掀波瀾，市議會認為黃市長未能依法定程序向議會請假，甚至誤導外界對於議會議程安排認知，今天發聲明稿開撕市府，議長陳姿妏也親自說分明，她強調黃市長...…