【零廢棄城市，人家做了什麼事？ —— 怡朗市（Iloilo City），菲律賓】 聯合國秘書長零廢棄諮詢委員會（UN Secretary-General’s Advisory Board on Zero Waste）選出了全球20個積極邁向「零廢棄」的城市，其中之一便是菲律賓的怡朗市（Iloilo City），我們來看看人家做了哪些事？

在怡朗市的聯合國零廢棄報告中，有提到一項措施，是在其它零廢棄城市案例很少見的（也許有只是沒有報導出來而已）：他們會把低密度塑膠廢棄物分類出來，做成廢棄物衍生燃料（Refuse-Derived Fuel，RDF），然後送去給水泥廠的水泥窯，作為替代燃料燒。

🌴什麼是低密度塑膠呢？ 用通俗好懂一點的話來說，就是軟塑膠，比較軟、形狀不固定的塑膠，通常就是低密度塑膠。最好的例子就是我們台灣的回收號碼4號的塑膠廢棄物，4號代表LDPE（低密度聚乙烯，Low-Density Polyethylene），一般民眾比較常見的4號塑膠如塑膠袋、食品包裝袋、生鮮袋、夾鏈袋、藥品袋、保鮮膜……等。

🌴那麼為什麼要特別把低密度塑膠分出來做成燃料呢？ 因為低密度塑膠的回收利潤太低，很少有回收再生業者願意收；再來就是低密度塑膠的熱值高，很適合作替代燃料。比較受歡迎的塑膠回收物通常就是寶特瓶或者牛奶瓶，因為材質和規格較統一，廢棄量也夠大，再生處理的技術較成熟……等因素，回收再生業者會比較喜歡收受來處理。而低密度塑膠則是規格材質較不統一，且因產品應用的關係通常會附著色料跟各式各樣的食物殘渣……等，回收的前處理很麻煩、再生料的品質又低，所以常常是回收處理商的拒絕往來戶。另外低密度塑膠的熱值大概在40 MJ/kg 左右，比傳統煤炭高，也比一般混雜的城市垃圾高很多，所以可以單獨分類出來轉成RDF替代煤炭燃料。

🌴為什麼是送水泥窯而不是送焚化爐？水泥窯燒跟焚化爐燒有啥不一樣？ 可能是因為怡朗市附近剛好有個水泥廠而且人家也願意收RDF吧（ㄟ，是降但不只是降🙃）。前面說到以低密度塑膠製成的RDF是很不錯的替代燃料，而且畢竟來源是垃圾所以怎樣都比買煤炭來燒便宜，對水泥廠來說就是一個經濟誘因。水泥窯跟焚化爐最大的不同在於焚燒溫度，一般垃圾焚化爐的爐床溫度約850°C — 1,000°C，而水泥窯的處理溫度可到1,300°C — 1,800°C，當焚燒溫度越高，有害物質被分解的機率越高。另外水泥窯不會產生飛灰和灰渣，焚燒後的殘留物（例如重金屬）會固封於水泥熟料中。

不過這並不表示水泥窯就比垃圾焚化爐萬能喔，只要垃圾不分類、就是萬萬不能，所以怡朗市只收低密度塑膠轉成的RDF送去水泥窯燒。在台灣也有水泥廠跟地方政府合作，收受城市廢棄物轉成的RDF來給水泥窯燒，看守台灣協會也曾去訪談過該水泥業者，他們表示對於收受的RDF品質是要嚴格把關的，如果RDF中雜質太多（尤其是含氯物質），燒久了窯體也是會燒出毛病。其實這一點焚化爐也是一樣，沒有人希望自己負責維護的爐子收受一堆鬼材質的垃圾，雞毛鴨血地全混在一起燒了。

……待續

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圖片來源：Google Gemini AI 協作繪製

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