歐盟近年透過《網路韌性法》(CRA)及NIS2指令,分別提高數位產品及組織供應鏈的資安管理要求。開放原始碼安全基金會(OpenSSF)與OpenChain專案共同提出軟體供應鏈安全指引,建議企業建立內部管理流程,並在軟體開發及維護過程中落實安全措施,包括管理軟體元件、處理漏洞及保存安全佐證資料,以回應客戶審查及相關法規要求。
這份指引結合OpenChain的組織管理標準與OpenSSF的軟體安全技術。OpenChain著重開源軟體授權遵循及安全保證,協助企業訂定管理政策、明確分工,並保存執行紀錄;OpenSSF則提供涵蓋安全程式開發、軟體來源追溯、建置完整性及漏洞管理的技術指引與工具。
軟體產品往往包含企業自行開發的程式碼、開源套件及其他第三方元件,一旦其中某個元件被發現有漏洞,企業就需要確認哪些產品受到影響。企業可參考OpenChain相關標準建立盤點流程,並利用OpenSSF相關工具建立及維護軟體物料清單(SBOM),掌握產品使用的軟體元件及其相依關係。OpenSSF旗下的開源軟體供應鏈分析專案GUAC則可整合軟體元件的來源、相依關係及漏洞資訊,供企業追查元件與漏洞之間的關聯。
除了管理軟體元件及漏洞,企業還需要保存安全措施的執行紀錄。OpenChain與OpenSSF建議企業持續保存管理政策、審查紀錄、SBOM、軟體來源與建置紀錄,以及漏洞處理結果,以便在客戶審查或法規稽核時提供佐證。部分資料也可採用機器可讀格式,方便不同系統交換及使用。這些佐證資料還應註明對應的軟體版本、時間及審查項目,讓客戶或稽核單位確認資料是否符合查核需求。
對於產品進入歐盟市場的臺灣軟體及設備供應商,這份指引可作為檢查既有供應鏈安全管理措施的參考,並協助企業評估可能適用的歐盟法規。不過,採用相關管理標準及技術工具,不代表企業已符合CRA或NIS2,仍須依實際適用的法規要求進行評估。
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