新聞

美國證券交易委員會(SEC)周四(9/17)宣布推出「創新豁免」(Innovation Exemption),允許符合條件的業者建立代幣化證券交易場所(Tokenized Securities Venue,TSV),利用自動做市商(Automated Market Maker,AMM)與流動性池(Liquidity Pool)機制,進行代幣化美國上市股票的鏈上交易。

SEC認為,代幣化可將股票發行、交易、移轉、結算及所有權紀錄搬上區塊鏈,有望降低交易成本、提高透明度及增加流動性,並透過股票與款項同步交換縮短結算流程、降低交割風險。期望透過這項臨時豁免,讓業者先測試代幣化股票交易,並蒐集市場運作經驗,作為未來制定長期監管規則的依據。

此次豁免涵蓋NYSE、Nasdaq等美國全國性證券交易所掛牌股票的代幣化版本,但SEC限制每個TSV可交易的股票檔數及交易量。代幣化股票必須賦予持有人與傳統股票相同的權利,包括股息及投票權;若由與上市公司無關的第三方發行,TSV還須事先通知原股票發行公司,並給予提出異議的機會。

此外,TSV使用的智慧合約必須公開且可稽核,並部署於公開、無許可的分散式帳本;原股票若在主要上市交易所停牌,代幣化版本也必須同步停牌。TSV並須公開相關交易資訊,且仍受既有反詐欺及反市場操縱規定約束。

為讓這類交易場所運作,SEC將在5年內有條件豁免TSV適用《1934年證券交易法》的「交易所」(exchange)定義,使其不必比照NYSE、Nasdaq等傳統證券交易所註冊,即可提供符合規定的代幣化股票交易。此外,在TSV的AMM流動性池中,以自有資金提供代幣化股票流動性的業者,也可獲得交易商相關的有條件豁免。

這項豁免將在發布5年後到期。SEC目前也同步徵詢公眾意見,包括是否應調整豁免條件,以及未來應採取哪些監管措施等。

多家業者早已開始布局代幣化股票,Coinbase計畫在法規允許後進軍美國市場,Robinhood與Kraken則已在海外推出相關產品;NYSE及Nasdaq也在籌備代幣化股票平臺,其中Nasdaq與Kraken合作的Nasdaq Equity Tokens預計在2027年第2季推出。